中国淮安留学人员创业园成立于2006年，主要为海外归国留学人员为主的高层次人才创新创业和具有自主知识产权的高新技术成果孵化提供服务。2007年9月，创业园被批准为省部共建留学人员创业园；2009年12月，被批准为国家高新技术创业服务中心。作为全市高新技术产业孵化的重要载体，园区紧紧围绕“打造一流软硬环境、引进一流人才、赢得一流经济社会效益”的目标，着力打造高新技术产业新高地。
几年来，园区累计投入建设资金约1.5亿元，建成一幢综合办公大楼、一幢后勤服务楼、四幢孵化楼、一幢23层研发大楼，可提供孵化面积约7万平方米。创业园配备了多功能展示厅、网络中心、会议室、洽谈室、活动室等公共服务设施。此外，还建有档次高、功能全、技术新的CAD公共技术平台、SMT电子贴片加工服务平台、数控加工服务平台等多个专业技术平台供企业使用，帮助中小科技型企业降低研发成本，提高产品质量和竞争力。
创业园相继出台了一系列鼓励留学人员创业的优惠政策。针对高新技术企业在不同发展阶段的资金需求，园区成立了淮安留学人员创业扶持基金、风险投资公司（淮安留创园风险投资有限公司）、信用担保公司（淮安好助手信用担保有限公司），为在孵企业提供从研发到生产的一系列融资服务。
自成立以来，创业园充分利用各种渠道，广泛吸纳大批以留学人员为主的高层次人才来园创新创业，至今共吸引留学英、美、法、德、日、新等国的高层次科技人才30多位。此外，创业园还聘请了50多名海外留学人员作为园区海外人才联络顾问，为园区发展提供强有力的保障。
目前，创业园已有入孵企业90多家，其中留学人员创办的企业有10多家。园区企业共拥有省高新产品8项，市高新产品18项，3家企业被评为省高新技术企业，8家企业被评为市高新技术企业，已获得40项专利，并有多家企业在积极准备专利项目的申报。目前园区已成功孵化36家企业。预计2009年，园区技工贸总收入将达2.5亿元，
实现入库税收2000万元，带动1500余人就业。36家出孵企业中的两家成为销售超亿元企业。
未来三年，创业园以建设全国一流的“人才基地、创业基地、孵化基地和经济总部基地”为目标，以“高规格、高起点、高质量”的标准，全力推进创业园二次开发，将新增孵化载体面积13万平方米，累计孵化面积达20万平方米。在未来的建设中坚持走以科技创新为主线的内涵式集约型发展之路，加快构建区域特色创新体系，积极推进自主创新和科技创业，根据科技创新创业人才技术研发的实际需求，加快推进公共服务平台建设。对外拓展合作渠道，加强项目引进；对内整合区域资源，培育优秀企业，不断创新服务、努力推进园区的品牌建设。在产业布局上，着力打造“软件中心”、“光电子中心”、“集成电路中心”、“生物医药中心”；加强孵化载体建设，吸引大高外项目落户，建成转化高新技术的新型工业聚集区，延伸拉长产业链条，力争把创业园建设成为在全国有知名度、有影响力的孵化基地。 |
