本报记者 刘宝亮
哥本哈根世界气候大会虽然已经结束，但是探讨“低碳经济”的议题却刚刚开始。日前，主题为“零碳经济与城市可持续发展”的怀来零碳城市发展研讨会在北京召开，河北省怀来县委副书记、县长胡炜正式对外宣布，怀来将建成我国首座零碳经济城市，并发布了怀来零碳城市发展宣言。
怀来距北京中关村仅60分钟车程，拥有燕山山脉、官厅湖等山水生态资源，北京的水源地官厅水库就坐落于此。“所谓零碳城，并不是指没有二氧化碳排放的城市，而是碳源和碳汇相减等于零的动态城市发展模式。”胡炜对记者表示，零碳城关注的是如何降低对能源的需求，如何提高清洁能源的利用。
“零碳城的发展模式即碳源（生产生活中所产生的二氧化碳）减去碳汇（林地湿地所吸收的二氧化碳）等于零，是一种全新的生产与生活方式，在发展中国家首先试点，具有很高的减排效率和广泛的推广价值。”中国区域经济发展研究院副院长陈明华博士在《怀来零碳城发展规划》报告中指出，零碳城市是关注和重视在经济发展过程中代价最小化，人类自然和谐共生。
“怀来将追求碳源和碳汇的平衡，构建产业和居住的低碳平台，坚持低碳交通出行模式，以低碳为导向的土地开发模式，倡导绿色节能建筑，打造生态绿地与动植物栖息廊道，景观游览系统与生态文化体系。”陈明华进一步表示。
据怀来战略发展委员会规划总监龚磊介绍，怀来在研究了美国加州温室气体排放的比重后发现，交通出行方式、建筑能耗和都市产业结构，都是构成城市碳源的主要因素。所以在总体规则上，怀来零碳城约为6.4平方公里，规划人口2.5万人，同时在交通工具实行节能减排，倡导无污染的电力汽车系统的使用，推行绿色建筑和建筑节能、低碳基础设施。打造零碳城的生态环境规划、低碳生活、环保展示、康体旅游、低碳文化等复合型的城市功能。
国家发展改革委产业与技术经济研究所研究员王亚平认为，跨越第二产业的发展方式并不是所有城市都适合，类似怀来这样的中小城市，在城市化进程中，如果不发展第二产业，很难解决就业问题。
陈明华表示，零碳城将吸引2.5万人口入驻，将会带动服务业，为怀来创造就业机会。
而河北省发展改革委副主任谢占海认为，怀来处于北京1小时交通圈内，京张高铁建成后只有半小时车程，具有区位优势，有人才、资本、技术资源，可以跳跃发展创意产业等三产业。而且怀来历来是“中国红酒之乡”，发展葡萄酒庄园项目旅游等具有优势。
在怀来零碳城市发展宣言中，胡炜指出，怀来在全球发展零碳经济的条件下率先发力，将集中体现为“三个承诺”，即承诺建设零碳产业平台；承诺打造零碳设施环境；承诺倡导零碳生活方式。
“怀来将积极做好结构低碳、基底低碳、方式低碳，大力发展太阳能光伏、风电、生物质能等新能源产业，在生产生活领域积极推广太阳能、沼气、天然气、地热等清洁能源的综合利用。倡导以循环经济为核心，推进节能减排创新；以知识经济为核心，推进内涵发展创新。”胡炜表示。
怀来致力发展零碳经济的努力得到了企业界的积极响应。据悉，北京能源投资集团旗下北京京能能源科技有限公司已经落户怀来，并先后帮助100多家企业成功实施了200多个节能技术改造项目。
北京大学城市与环境学院城市与区域规划系主任吕斌表示，低碳或零碳城市的布局，对于城市空间布局有一定要求，减少对机动车的依赖；建筑空间上要求通风，充分利用阳光；能源方面要求充分采用清洁能源；交通方式上将重建慢速交通，步行、自行车等将重新进入交通布局。此次研讨会上多位专家认为，目前政府、社会对“低碳城市”的呼声越来越高，但理论准备不足。怀来对于“零碳城”的探索，对中小城市发展低碳经济具有借鉴作用。 |
